保税不提供发票的原因有以下几个方面：

1. 税收政策：保税区是指在特定地区内设立的一种特殊经济区域，其目的是为了促进贸易和经济发展。保税区的商品在进入该区域时不需要缴纳关税和其他税费，只有在商品离开保税区进入国内市场时才需要缴纳相关税费。因此，为了避免税务问题，保税区一般不提供发票。

2. 管理便利：保税区内的企业通常与国内市场的企业进行贸易往来，不同企业之间可能存在不同的税务政策和税率。提供发票可能涉及到不同税务政策的适用和管理，增加了企业的管理成本和工作复杂度。因此，为了简化管理，保税区一般不提供发票。

3. 防止重复征税：保税区内的商品在进入国内市场时需要缴纳相关税费，如果保税区内的企业提供发票，可能导致商品在进入国内市场后再次被征税，造成重复征税的问题。为了避免这种情况的发生，保税区一般不提供发票。

需要说明的是，保税区内的企业在经营活动中可能仍然需要开具其他相关证明文件，如报关单、运输单据等，以便进行贸易结算和监管。这些文件并非正式发票，仅用于证明商品的合法进出和贸易活动的记录。