国有企业股票常年不涨的原因有多个方面，主要包括以下几个因素：

1. 市场竞争压力不足：国有企业通常拥有垄断地位或者政府支持，缺乏市场竞争的压力。这导致其经营效率低下、创新能力不足，难以在市场中取得较高的盈利和增长，从而影响了股票价格的上涨。

2. 国有企业改革进展缓慢：国有企业改革是推动企业增长和股票价格上涨的重要因素。然而，由于一些政治、行政和利益关系等因素的影响，国有企业改革进展缓慢，导致其经营状况和盈利能力未能得到有效提升，进而限制了股票价格的增长。

3. 盈利分配不灵活：国有企业通常面临着利润分配的约束，政府可能会要求企业将一部分利润用于社会公益事业或者其他政策目标，而非完全分配给股东。这种分配方式限制了股东获取利润的能力，降低了投资者对国有企业股票的buy兴趣，进而影响了股票价格的上涨。

4. 国有企业治理结构不完善：国有企业的治理结构通常由政府主导，缺乏市场化、专业化的运作机制。这导致决策效率低下、信息披露不透明，投资者难以获得准确的企业运营信息，从而减弱了对国有企业股票的投资信心，影响了股票价格的上涨。

需要注意的是，以上所述仅是一些常见的因素，不代表所有国有企业股票都不涨。也有一些国有企业通过改革创新、提升竞争力，成功实现了股票价格的上涨。此外，股票价格的涨跌还受到宏观经济环境、行业发展趋势、市场供需关系等因素的影响，因此每个国有企业的情况可能存在差异。