GDP平减指数是衡量经济增长的指标，它是指在计算国内生产总值(Gross Domestic Product, GDP)时，将通胀率因素考虑在内，消除物价上涨对经济增长的影响。负的GDP平减指数意味着经济增长速度低于通胀率，即实际经济增长率低于名义经济增长率。

造成GDP平减指数为负的原因可能有以下几个方面：

1. 通货膨胀：当物价上涨速度高于经济增长速度时，GDP平减指数为负。这可能是因为货币供应过多、需求过热、成本上升等因素导致的通货膨胀。

2. 经济衰退：经济衰退时，经济增长速度会下降，而物价上涨的压力仍然存在，这会导致GDP平减指数为负。

3. 外部冲击：外部因素如国际原油价格上涨、自然灾害等都可能导致物价上涨，从而使GDP平减指数为负。

4. 结构性问题：某些国家或地区可能存在结构性问题，如生产能力不足、劳动力市场紧张、资源短缺等，这些问题可能导致物价上涨，从而影响GDP平减指数。

需要注意的是，GDP平减指数只是一个指标，不能完全反映经济发展的全貌。其他指标如就业率、收入分配、人均GDP等也需要综合考虑，以全面评估经济状况。